胡錦光，用法中國人平易近年夜學二級崗亭傳授，治提教誨部“新世紀優異人才撐持規劃”入選者。升國現任中國人平易近年夜學法學院副院長、家治大眾政策研究院副院長、理水重點學科—中國人平易近年夜學憲政與行政法治研究中央主任。用法專任中國憲法學研究會副會長，治提北京市法學會憲法學研究會副會長，升國中國井岡山幹部學院、家治鄭州年夜學兼職傳授，理水教誨部高校學生司暨法製措施律征詢參謀，用法統計局法令征詢參謀。治提研究範疇包孕憲法基本實踐，升國違憲審查，家治行政法基本實踐和行政訴訟等。理水曾於1996年獲“首屆青年法學家提名獎”；2007年獲“中國人平易近年夜學進步前輩事情者”；2008年獲北京市講授名師和百名法學家百場法學講座“最佳宣講獎”；2011年獲天下百篇優異博士論文引導西席稱呼和寶鋼優異西席獎。著有《違憲審查論》、《中國憲法問題研究》、《行政懲罰研究》、《中法律王法公法治舉行時》，並合著和主編了多部學術著述。任何社會都必需有次序，而次序的造成和維持必需依靠法則。明天社會的一個很年夜問題就是法則不同一、不不變。以後，管理法則出現“雙製度”，除了憲法、法令這條法則外，另有一套法則，就是主要陳訴、紅頭文件、主要發言、主要指揮等。兩套法則之間常常呈現紛歧致的環境。四中全會在管理、社會管理上致力於兩件事：第一，兩套法則並成一套法則；第二，在這一套法則內裏要以憲法為焦點。為什麽要以憲法為焦點？有四個緣故原由：憲法是的底子法，是社會的最高法則；從上說，憲法是差別好處的均衡器；從效能上看，憲法具備最高法令效能；從公平易近角度來看，憲法是公平易近的底子勾當原則。隻有以憲法為焦點，造成同一的憲法次序，才氣完成社會焦點價值不雅所形容的糊口。憲法能成為焦點，要害是要有違憲審查軌製。咱們怕山君是由於山君有牙齒，惡法怕憲法也是由於憲法有“牙齒”——違憲審查。咱們今朝雖然有一部憲法，在紙上有違憲審查軌製，可是這個軌製不具實效性，四中全會《決議》就是想給憲法裝上一副“牙齒”。四中全會《決議》有兩個憲法實行動作：第一是把法製宣傳日改為憲法日，第二是成立憲法宣誓軌製。