為發揮價格杠杆的定月調整激勵約束作用，全麵推行非居民用水超定額累進加價製度。日起非居民用戶的廣州單位用水量超出用水定額或用水計劃的，對超用部分實施累進加價。中心自水超定額用水20%以內的城區部分，按分類用戶標準水價1倍加價收費；超定額用水20%至40%的價格部分，按分類用戶標準水價2倍加價收費；超定額用水40%以上的定月調整部分，按分類用戶標準水價3倍加價收費。日起表1非居民用水超定額累進加價標準圖源：廣州市人民政府四、廣州建立自來水價格動態調整機製城鎮供水上下遊價格聯動機製為及時、中心自水有效疏導剛性供水成本，城區建立與水資源費、價格原水價格聯動的定月調整自來水價格機製。當水資源費、日起原水價格發生調整時，廣州自來水價格按以下聯動公式同向聯動。由廣州市自來水有限公司提出自來水價格調整書麵申請，經市發展改革委核定後，報市政府同意後實施聯動，不再另行召開聽證會。說明：1.ΔPi表示各類原水價格標準調整額，即：調整後的原水價格－調整前的原水價格；Ti表示上年度各類原水采購量；ΔRi表示各類水資源費標準調整額，即：調整後的水資源費征收標準－調整前的水資源費征收標準；Si表示上年度各類水資源費計繳水量基數。2.稅率為增值稅、城建稅及教育費附加的綜合水平。3.當上一年度實際供水量不低於設計供水量的65%時，計價水量=上一年度核定供水量；當上一年度實際供水量低於設計供水量的65%時，計價水量={ 上一年度核定供水量÷}。其中，上一年度核定供水量=上一年度取水量××。周期監管機製市發展改革委每3年開展一次成本監審工作。當剔除原水價格、水資源費因素後，供水成本相比上一輪監管周期波動幅度超過20%時，由廣州市自來水有限公司提出自來水價格調整書麵建議，由市發展改革委結合各方意見建議綜合評估後，啟動調價工作，按程序報市政府同意後實施。累計幅度未達到20%時不調價，納入下一自來水價格監管周期。下一輪以後各監管周期的供水成本波動幅度閾值，結合相應供水規劃明確。五、調整後的自來水價格標準我市用水分為居民生活用水、非居民生活用水、特種用水三個類別，具體價格標準詳見下表：圖源：廣州市人民政府六、優惠政策對持有《廣州市城鄉居民最低生活保障證》《廣東省最低生活保障邊緣家庭證》《特困人員救助供養證》的本市戶籍低收入居民家庭以及經市政府確定的其他特殊困難家庭或者人員，維持原自來水價格標準不變。具體為：每人每月用水量在7立方米以下的居民生活用水按0.70元/立方米計收，超出部分按1.98元/立方米計收。對烈士遺屬及優撫對象執行優惠政策，按原自來水價格標準維持不變。具體為：每人每月用水量在7立方米以下的居民生活用水按0.70元/立方米計收，超出部分按1.98元/立方米計收。對養老機構、殘疾人托養機構等社會福利場所及嬰幼兒照護服務機構、學校教學和學生生活用水、家政企業在社區設置的服務網點用水、社工服務站、經批準由商業商務辦公等存量用房改造為租賃住房的項目等執行居民生活用水價格的非居民用戶，實施合表水價。上述優惠政策調整的，依據國家、省、市相關部門最新規定執行。七、相關配套政策廣州市自來水有限公司要積極提升供水服務質量，要加大力度推進我市水表改造工作，對暫未抄表到戶、收費到戶的，要盡快實現裝表到戶、計量到戶、抄表到戶、收費到戶、服務到戶。廣州市自來水有限公司應當在營業場所醒目位置和企業門戶網站公示各類水價、延伸服務價格、代收費標準，以及文件依據、服務谘詢電話、投訴電話，並每年定期公布上一年度取水量、供水量、售水量、售水收入、水質檢測報告等相關信息。自來水調價前，還應公開監審周期內的經營及成本情況，公開時間不少於1個月，接受社會各方谘詢，並做好谘詢回複等相關工作。廣州市自來水有限公司要挖潛增效，提高精細化經營管理水平，落實相關成本規製，控製供水成本。每半年向市發展改革委報送生產經營情況和成本數據，以便及時開展政府製定價格後評估。八、本通知自2025年6月1日起施行，有效期五年。此前水價政策與本通知不一致的，以本通知為準。廣州市發展和改革委員會2025年4月27日01本次自來水價格改革的背景是什麽？廣州市現行自來水價格自2012年實施，至今已13年。在此期間，廣州市供水事業持續發展，為保障城市用水安全和民生需求，在供水基礎設施建設、管網改造、水質提升等方麵持續加大投入；同時，受水資源費征收標準調整等多方麵因素影響，經成本監審，城市供水成本已發生顯著變化，與現行水價之間存在一定缺口，難以適應城市供水事業高質量發展需求。為建立健全補償成本、合理盈利、激勵提升供水質量、促進節約用水的價格形成和動態調整機製，推進本次水價改革。02本次自來水價格改革對居民用戶有什麽影響？據測算，水價改革對大多數家庭影響較小。預計約80%的家庭每月水費增加約12元，約10%的家庭每月增加約24.5元，這些增加幅度相當於每天多支出0.4-0.8元左右。不到10%的高用水量家庭每月增加約72.7元，可以有效引導高用水量家庭提高節水意識，減少不必要的用水浪費。為落實對特殊群體的民生保障，低保戶、烈士遺屬、優撫對象等特殊困難群體維持原價不變，每人每月7立方米以內的用水，每立方米隻需0.7元，超出部分也按原價每立方米1.98元計算，確保困難群眾基本生活不受影響。03本次自來水價格改革對非居民用戶及特種用水用戶有什麽影響？改革方案製定過程中，廣州市發展和改革委員會充分考慮非居民用戶的實際情況和承受能力，通過多次調研、反複論證，力求平衡好各方利益。對工業企業的影響：以中型工廠為例，平均每月水費將增加約789元，相當於每天增加26元左右的水費支出。對商業店鋪的影響：普通商鋪每月水費平均增加192元，具體來看：餐飲店每月約增加107元，理發店每月約增加24元。對特種用水戶的影響：本次水價改革中特種用水範圍主要包括洗車、以自來水為原料的純淨水生產、高爾夫球場用水等，總體覆蓋範圍相對較小。本次水價改革中，特種用水價格由現行的20元/立方米調整為25元/立方米，用戶水費支出預計將增加25%。04自來水價格改革前後水費如何計算？以新水價方案實施日期為節點，實施日期前發生的水量、水費，執行舊水價方案；從實施日期起發生的水量、水費，執行新水價方案。05對於借自來水價格改革搭車漲價的行為，有什麽應對措施？市場監管部門將加大巡查力度，確保物價相對穩定，嚴厲查處各類借水價調整之機哄抬物價、亂收費等價格違法行為。對於涉及民生的重要商品和服務，如食品、日用品等，一旦發現價格異常波動，會迅速介入調查，依法依規進行處理，維護市場價格秩序。06改革後，將如何進一步提升供水保障能力和供水服務質量？接下來，廣州將采取係列措施提升市民用水體驗。開展北部水廠二期、南洲水廠及穗雲水廠擴容工程，基礎供給能力再提升，供水係統產能更充分。新建南線、北線、臨江大道等供水管網大動脈，加快老舊管網改造升級，提升配水能力，降低管網爆漏風險，增強水量水質供給的保障能力，使輸配水係統更具韌性。持續推進用戶共用用水設施改造，並根據《廣州市住宅項目配建戶外供水設施移交供水單位管理維護辦法》，將改造後的共用用水設施移交供水企業進行專業維護管理，打通供水服務“最後一公裏”，使飲用水質更放心。繼續推進城中村供水改造，配合農村供水改造工作，解決村內供水服務、管網漏損等方麵的突出矛盾，使城鄉基本公共服務實現均等化。開通微信小程序、支付寶小程序、網上服務廳、APP等多渠道服務，推出階梯人口申報、低保續期、過戶更改結算方式、更改用水性質等更多用水業務網上辦理，讓用戶少跑腿。優化業務辦理流程、簡化辦理資料，讓用戶最多跑一次。