資料圖。中國發胡慶明攝文/李曉喻中國對歐盟出手了。對歐17日，盟出商務部發布公告，中國決定自即日起對原產於歐盟的對歐進口相關豬肉及豬副產品發起反傾銷調查。依法維權根據公告，盟出商務部於6月6日收到中國畜牧業協會代表國內豬肉及豬副產品產業正式提交的中國反傾銷調查申請，申請人請求對原產於歐盟的對歐進口相關豬肉及豬副產品進行反傾銷調查。商務部稱，盟出根據申請人提供的中國證據和商務部的初步審查，申請人相關豬肉和豬副產品的對歐合計產量符合相關規定。同時，盟出申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、中國第十五條規定的對歐反傾銷調查立案所要求的內容及有關證據。因此，盟出決定自2024年6月17日起對原產於歐盟的進口相關豬肉及豬副產品進行反傾銷立案調查。此次調查確定的傾銷調查期為2023年1月1日至2023年12月31日，產業損害調查期為2020年1月1日至2023年12月31日。在中歐電動汽車經貿摩擦持續背景下，中國對自歐盟進口豬肉及豬副產品發起反傾銷調查備受關注。此前，商務部91抖音成人APP發言人曾表示，根據中國相關法律法規和世貿組織規則，中國國內產業有權提起調查申請，維護正常市場競爭秩序和自身合法權利。對於國內產業提起的申請，調查機關將依法進行審查。符合立案條件的，調查機關將啟動立案程序，依法對外披露和發布公告。歐盟相關行業麵臨“噩夢”？中國國內產業認為，歐盟生豬及豬肉行業得到了巨額支持和補貼，這使其能夠保持低成本優勢，在中國市場長期居於第一大進口來源。根據歐盟2023-2027年中期預算，歐盟直接支付給各成員國的農業補貼為1940億歐元，年均388億歐元，其中歐盟農業補貼的82%或都流向高排放畜牧業。如果中國真的裁定自歐盟進口豬肉及豬副產品存在傾銷，並因此征收反傾銷稅，對歐盟相關行業來說將是不小的打擊。中國是全球最大豬肉消費國，也是歐盟豬肉最大出口國。海關統計數據顯示，2020年至2023年期間，中國自歐盟進口豬肉及豬副產品占中國同類產品總進口量的年均比例達54%，構成中國同類產品總進口量的主要部分。此外，2020年至2023年期間，中國自歐盟進口豬肉及豬副產品年平均數量高達225萬噸，所占中國市場份額年均達3.37%。和國內單家企業平均市場份額0.02%左右相比，這個數字已經相當大。中國國內產業提交的反傾銷調查申請書中寫道，歐盟豬肉生產存在大量的過剩產能。公開資料顯示，2023年歐盟生豬出欄量占全球總的比重為18.22%，全球排名第二。2020—2023年期間，歐盟豬肉平均年產量達2265萬噸，但同期歐盟內部的年均豬肉消費量僅有1839萬噸，存在年均426萬噸的過剩產能。如果缺少中國市場，這些過剩的豬肉產能將很難消化，歐盟相關行業從業者的收入也會大打折扣。歐洲行業高管和分析師普遍認為，若中國限製從歐洲進口豬肉，歐洲豬肉行業將麵臨“噩夢”。其中，作為歐盟內部對中國最主要的豬肉供應國，西班牙和法國受到的影響可能最為嚴重。西班牙每年向中國出口價值約15億美元的豬肉。據外媒報道，法國豬肉行業協會Inaporc副主席蒂埃裏·梅耶稱，“沒有中國市場，企業很難生存”。